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            “杭漂”尴尬:租户返城遇难题

            2020年02月12日 10:54 来源于 财新网
            可以听文章啦!
            杭州不少小区推行“不准租户进入”政策,导致不少返回杭州的人“有家不能回”。浙江省政府出台的纠偏文件在基层尚未得到很好地落实
            新冠肺炎疫情下,尽管政府有关部门明令不允许随意限制居民进出小区,但杭州不少小区仍推行“不准租户进入”政策,导致不少返回杭州的人“有家不能回”。图/财新记者 蔡颖莉
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              【财新网】(记者 张而弛)新冠肺炎疫情下,尽管政府有关部门明令不允许随意限制居民进出小区,但杭州不少小区仍推行“不准租户进入”政策,导致不少返回杭州的人“有家不能回”。

              2月10日起,已有多名在杭州工作的人士向财新记者反映,近日回杭州后,无法以租客身份进入小区,甚至有情侣一同乘车回杭州,女方因为是业主准许进入,而男方被拒在门外,被迫去住酒店。

              目前,“杭州封小区”的话题,在新浪微博上已经有2.4万讨论、5248.7万阅读。很多租户无奈地表示,难道房产证就自带抗体,而租房的都有病毒?

              据“杭漂”们对杭州约260个小区的出入情况进行统计,不允许租客进入的小区包括余杭区、拱墅区、西湖区、萧山区、滨江区。很多小区即便允许进入,也会要求提供复工证明和房东担保书,且进去后不给小区出入证,强制要求在家隔离14天。

              “杭州现在是有一个34号令,要求不得随意禁止小区居民和租户进入小区。但因为现在是疫情高发期,每个小区也有针对疫情的管理措施,租户是要配合小区管理的。”2月11日,财新记者拨打杭州12345的市长热线,接线员表示,自己也收到大批市民查询。

              2月10日,杭州疫情防控指挥部发布第34号令,要求不得粗暴管控,不得随意限制小区居民和租客进入小区。但财新记者询问多个基层街道、社区,都以未接到通知为由拒绝实施,将不少返工人员挡在家门之外。

              当前杭州的疫情较为严重。截至2月10日,浙江累计确诊新冠肺炎患者1117例,排名全国第三,仅次于湖北与广东。杭州累计确诊了157例,在浙江省内仅次于温州的474例。

            处境尴尬的“杭漂”

              家在黑龙江哈尔滨的陈洋已经在杭州工作三年。2月9日,他飞回杭州,至今却难回租屋。

              陈洋告诉财新记者,1月31日,他曾收到房东转来的小区紧急通知,表示由于杭州市企业延迟复工,所有租客必须在2月8日(正月十五)24时之后,才能进入小区。他为此专门改签了机票,将回程时间定在全国复工的前一天。“之所以选2月9日,是因为公司通知回杭州后要先在家隔离14天,才能去办公室。如果再晚回来一周,进公司就是3月初了。”陈洋说。

              登机前,陈洋并未收到房东劝返的消息,直到抵达杭州,才知道租住小区的政策是:只有业主能进小区,租客不行。陈洋不得不与小区管理员协调。“该人士称,这是根据上面的通知,让我去问所在的良渚街道和管家塘社区。我又去找街道,他们也说是接到上面的命令。”陈洋对财新记者称。

              无奈之下,陈洋转而寻找酒店。当时已是深夜,陈洋租住地所在的余杭区很多酒店没有营业,最近可入住的一家酒店有七八公里远,但打不到车过去。“路边有个小区的保安同情我,让我在保安亭里坐了一夜”。陈洋说。

              陈洋记得,在“流浪”街头的那个夜晚,跟他一样推着皮箱四处寻找酒店的人很多。毕竟余杭区位于杭州城西,阿里巴巴总部坐落于此,且附近有很多初创企业。此次疫情中,余杭区也是杭州市里新冠肺炎确诊人数最多的。

              第二天早晨,陈洋继续与居住地街道办沟通。他向财新记者展示了一段他打电话的视频,里面良渚街道的人士称,租户可以进小区,但要隔离14天,不许租户进入是小区自行规定。“小区里面大多数都是志愿者,我们没法去调解。”该街道人士建议,陈洋拨打杭州12345的市长热线,投诉所在小区。

              与陈洋经历类似的人很多,有些从国外度假回来的租户同样难入小区,已经在酒店里住了四五天。

              王浩与女朋友一直住在余杭区新湖菲林小区。王浩告诉财新记者,2月6日,他与女朋友过完春节一起回家,门卫只允许他女朋友作为业主进去,自己却只能在外面住酒店。“小区说,我要拿到复工证明,企业还要负责给我隔离14天后,才能进去。”王浩表示。

              财新记者就此向新湖菲林小区所在的余杭区仓前街道查询。该街道人士表示,王浩不属于家属,必须由业主先去小区所在社区预约,方可进入。她表示,他们依据的是余杭区2月3日开始实行的“十项从严”措施,其中严禁外来人员和车辆进入小区,房东必须做好外地未返回余杭承租人的劝阻工作,确保逐人通知到位,明确告知承租人近期不要返回余杭。

              当财新记者进一步询问,杭州已经发布34号令,为何不对措施进行调整?该人士反问,“你们那里当天出了一个文件,下面的部门能马上实行吗?”

            政策衔接尚待理顺

              随着疫情加重,杭州市政府在2月4日凌晨发布了十项举措,要求对外来人员和车辆一律严控,并加强对承租人员的管控和及时报告。

              2月9日,浙江省办公厅发布《浙江省疫情防控责任令第2号》明确指出,当前,部分地方在新冠肺炎疫情防控过程中,出现无理由擅自升级管控措施,甚至采用层层加码的简单化管理手段,必须切实加以制止。该责任令表示,原则上不得随意限制普通居民正常出行,并要求各地立即部署,确保管控纠偏措施落到实处。2月10日中午,杭州推出了第34号令。

              不过直到2月11日,不少街道办人士仍表示没听说过34号令,仍在执行2月4日开始的严控政策。比如,在拱墅区祥符街道方家花苑小区,小区物业表示,根据社区要求,目前一律不许任何租户进入。祥符街道方面向财新记者表示,由于担心疫情传染,目前对外地人的规定是一律劝返。

              不少租户曾拨打110向警方求助,但警方不愿出警,表示此事没法管,希望租户多与小区沟通。这些租户还反复拨打杭州12345市长热线,得到的回复多是:目前杭州每个社区的政策都不一样。

              2月11日,财新记者拨打杭州12345市长热线,接线员表示,禁止租户进小区是没有依据的,“有可能有些地方的社区还没有收到相关通知”,而余杭区因为是疫情高发地区,会对住户有比较严格的管理。

              “如果是租户,现在没有回杭的,能尽量延迟回杭就延迟回杭,因为现在杭州也是疫情高发地段。”她建议,所有租户回杭州前,都要跟所居住小区的物业和社区联系,先询问情况。对于已经回来的租户,她表示,市长热线也只能帮他们联系属地协调。

              财新记者随后致电余杭区防控指挥部。该部门相关工作人员称,自己主要做疾控工作,人员进出由街道社区管理。她解释称,很多外来租户没有如实汇报自身风险,对外界隐瞒旅行信息。“我们发现很多病例,他是租户,去了外面不报告,然后房东问他,他也不如实说,然后还跑来跑去。我们这里集中隔离的人里,这样的人很多。”该人士称,外出的业主同样会有风险,建议“也不允许进来”。

              一些社区迫于压力不得不接纳租户,但往往会附加条件。王浩向财新记者表示,其所在小区要求提供复工证明,或者是由业主提供保证书。

              应受访者要求,文中陈洋、王浩为化名

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